浙江省作为数字中国建设的先行者和领跑者，在政府数字化转型领域持续探索、成效显著。以“最多跑一次”改革为牵引，浙江已成功构建了线上线下深度融合的政务服务体系。站在新的发展阶段，浙江省正着力深化数字化转型，将“掌上办事”与“掌上办公”作为两大核心抓手，擘画未来政务发展的新蓝图，旨在打造更加智能、高效、便捷、亲民的现代化政府。
一、 深化“掌上办事”：打造全天候、零距离的民生服务新体验
“掌上办事”的核心目标，是让企业和群众动动手指就能办成事，实现从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的飞跃。接下来的推进将聚焦于：
- 全域贯通与集成优化：持续深化“浙里办”APP的核心平台作用，推动全省政务服务事项应上尽上、全程在线。重点突破跨部门、跨层级、跨区域的数据壁垒和业务协同障碍，实现更多“一件事”联办套餐。例如，企业开办、员工录用、不动产登记等高频事项，将进一步整合流程，实现“一键触发、全程网办、自动流转”。
- 智能感知与主动服务：依托大数据和人工智能技术，推动服务模式从“人找服务”向“服务找人”转变。通过对用户行为、生命周期、特定场景的智能分析，精准推送个性化、定制化的政策与服务。例如，为新生儿家庭自动推送户口登记、医保参保等“出生一件事”服务；为即将毕业的大学生推送就业创业政策与岗位信息。
- 体验升级与数字包容：优化界面设计，简化操作流程，让不同年龄、不同教育背景的用户都能轻松使用。关注“数字鸿沟”问题，保留并优化线下服务渠道，开发适老化、无障碍功能，确保数字化成果惠及全体人民。
二、 强化“掌上办公”：构建高效协同、科学决策的政府运行新范式
“掌上办公”旨在提升政府内部运行效率和协同能力，为科学决策提供支撑。其推进重点在于：
- 全面普及与深度应用：以“浙政钉”为统一平台，推动政府内部办文、办会、办事等核心业务全面移动化、在线化。不仅仅是流程的线上迁移，更是要利用协同工具，打破部门墙，建立扁平化、实时化的跨部门协作机制，让政策制定、任务部署、信息反馈的链条大大缩短。
- 数据驱动与智慧决策：构建一体化智能化公共数据平台，强化数据的归集、治理、共享与分析能力。为各级领导干部和业务人员提供基于数据的“驾驶舱”和决策支持系统，实现对经济运行、社会治理、民生诉求等领域的实时监测、趋势研判和风险预警，提升决策的科学性和前瞻性。
- 安全可控与效能提升：在推进移动办公的构筑严密的安全防护体系，确保政务数据和公务信息的安全。通过流程再造和工具赋能，切实为基层减负，将干部从繁琐的事务性工作中解放出来，更多地投入到服务群众和解决实际问题中去。
三、 技术开发：筑牢数字化转型的坚实底座
“双掌”战略的顺利推进，离不开前沿、稳定、安全的技术支撑。浙江将在以下技术领域重点布局：
- 云网端一体化基础设施：持续优化政务云平台，提升计算、存储和网络支撑能力。加快5G、物联网等新型基础设施建设，为“掌上”应用提供高速、泛在、可靠的连接保障。
- 大数据与人工智能核心引擎：加强公共数据资源的开发利用，构建高质量的数据资源体系。深化AI在智能审批、语义理解、个性化推荐、辅助决策等场景的应用，让政务服务更“聪明”。
- 区块链与隐私计算技术：探索利用区块链技术确保数据流转的可信、可追溯，应用于电子证照、审批存证等领域。运用隐私计算技术，在保障数据安全和个人隐私的前提下，实现数据价值的融合与释放。
- 一体化智能化应用开发平台：打造低代码、组件化的快速开发平台，支持各地各部门基于统一标准快速构建和迭代“双掌”应用，确保生态的丰富性与规范性并存。
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“掌上办事”与“掌上办公”如同浙江政府数字化转型的一体两翼，前者对外优化服务，后者对内提升效能，内外联动，共同指向建设“整体智治”现代政府的宏伟目标。通过持续的技术创新与制度创新双轮驱动，浙江正努力将数字政府的蓝图转化为人民群众可感、可知、可及的便利与幸福，为全国的数字治理探索提供宝贵的“浙江经验”。
